媒體之聲丨中國新聞報兩會專版聚焦“金融顧問制度”入法

      
作為浙江省屬券商，財通證券積極推動并落實浙江省首倡的“金融顧問制度”。經(jīng)過一年多的實踐，金融顧問在幫助企業(yè)合理運用金融工具、指導(dǎo)企業(yè)做好風險防范處置、服務(wù)實體經(jīng)濟、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用，贏得普遍贊譽和認可。5月15日，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過《浙江省地方金融條例》，金融顧問制度被寫入該條例，受到了多家權(quán)威媒體的廣泛關(guān)注，其中《中國新聞》報兩會專版對金融顧問制度納入地方政策法規(guī)進行了整版報道。

《中國新聞》2020年5月25日A21版刊發(fā)，《<浙江省地方金融條例>正式出臺，從試點到立法再開全國先河，浙江將全省推廣金融顧問制度》
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《中國新聞》報作為兩會代表入住賓館指定駐地刊物，供參會人士翻閱
以下為媒體報道全文
    近日，浙江省正式出臺《浙江省地方金融條例》（下稱《條例》），自 2020 年 8 月 1 日起施行。這份最新的浙江金融監(jiān)管法規(guī)一面世，便引起浙江乃至全國金融圈的極大關(guān)注。
    記者發(fā)現(xiàn)，浙江再開全國先河，首次將試點一年多的“金融顧問制度”正式寫入地方法規(guī)，其中表述為“探索建立企業(yè)金融顧問制度，發(fā)揮金融顧問專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)合理運用金融工具、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、防范金融風險提供咨詢服務(wù)”。
    于浙江而言，這項金融服務(wù)創(chuàng)新工作機制從試點到立法，不僅開全國之先河，更打開了該省金融顧問制度從試點到推廣的新格局。
    
浙商總會金融服務(wù)委員會金融顧問首期培訓(xùn)班
    立法固化制度創(chuàng)新成果
    2018 年，經(jīng)濟運行下行壓力加大，民營企業(yè)發(fā)展遇困， 金融風險攻堅戰(zhàn)全面打響。此背景下，浙江省地方金融監(jiān)管局專門印發(fā)了《建立企業(yè)金融顧問制度試點工作方案》，借鑒企業(yè)法律顧問的模式，開創(chuàng)性地推出金融顧問制度。同年11 月，浙江省成立浙商總會金融服務(wù)委員，其中一項重要職責便是按浙江省政府要求具體承擔金融顧問制度的試點工作。
    浙商總會金融服務(wù)委員會主任，財通證券黨委書記、董事長陸建強認為，浙江創(chuàng)全國之先提出金融顧問這項創(chuàng)新制度，對于新時期優(yōu)化民營企業(yè)金融服務(wù)、打好金融風險攻堅戰(zhàn)、開展綜合金融服務(wù)、全面推進金融供給側(cè)改革具有重大意義，充分體現(xiàn)浙江金融服務(wù)的特色化、專業(yè)化和精準性，是  浙江地方金融條例的一大亮點，也是“重要窗口”在金融領(lǐng)域的體現(xiàn)。
     他認為，“此次‘探索建立企業(yè)金融顧問制度’被寫入《條例》，是對一年多探索工作的充分肯定，更是浙江金融供給側(cè)改革的重大制度創(chuàng)新，更好體現(xiàn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟這一本質(zhì)要求， 也為進一步推進金融顧問制度奠定了法制基礎(chǔ)?！?br style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">作為首批獲聘的浙江省級金融顧問之一，北京金杜（杭州） 律所合伙人姜叢華認為，《條例》為金融顧問制度提供了法律依據(jù)與法律保障?！皬?2018 年 11月開始，10 個縣市區(qū)進行金融顧問制度的試點，每個試點縣市區(qū)挑選了 10 家企業(yè)服務(wù)，今年在試點的基礎(chǔ)上開始全省推廣，全面覆蓋。這說明金融顧問制度已經(jīng)摸索出了一系列經(jīng)驗，已被證明有推廣的必要性， 可以說是試點工作奠定了立法的基礎(chǔ)?！?br style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">     浙商總會金融服務(wù)委員會執(zhí)行主任、天冊律師事務(wù)所主任章靖忠強調(diào)，這項制度被寫進地方法規(guī)是全國首創(chuàng)?！耙豁椫贫仍诘胤椒ㄒ?guī)上得到了確認，它的意義在于，這將不只是一項創(chuàng)造性制度，而是法律上確定的制度，法律是具有剛性的，法定義務(wù)與責任讓金融顧問制度更加定型。
    找準痛點實施精準服務(wù)
    自 2018 年 11 月以來， 從首批10 個試點、50 名金融顧問， 到如今全省推廣，在省市兩級形成 300 人以上的隊伍，金融顧問制度正在浙江有序展開。
    章靖忠表示，不同的企業(yè)對金融的需求不同，有一個統(tǒng)一的平臺給不同的企業(yè)提供各方面的金融人才服務(wù)是重要的制度創(chuàng)新。
    在為企業(yè)提供服務(wù)的過程中，金融顧問幫助企業(yè)降低風險、控制成本，同時也發(fā)現(xiàn)了企業(yè)的痛點與短板。
    “一些大企業(yè)雖然能從銀行貸款，但是和自己發(fā)展不匹配， 不懂得用債券、資產(chǎn)證券化等工具來優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)；一些上市公司過度使用杠桿，拿到資金后盲目投資，造成股票爆倉?！苯獏踩A表示，“對金融工具和金融法律缺乏認知，對金融風險識別和控制能力低，金融產(chǎn)品運用不足且和企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展不匹配等問題，是當時乃至當前企業(yè)發(fā)展面臨的困境。”
    姜叢華強調(diào)，雖然目前還有許多企業(yè)的金融問題在短時間內(nèi)很難解決，但在信息獲取渠道上的突破，讓未來的服務(wù)多了更多可能性?！拔覀冇薪鹑陬檰栐聢髾C制，會對各個企業(yè)的問題進行詳細地梳理總結(jié)并解決，還會宣講政府的金融政策，讓企業(yè)第一時間接收到最優(yōu)政策?！?span style="font-family: 宋體,SimSun; font-size: 16px;">

浙江加快金融顧問制度全省推廣，開展市級金融顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)班
    疫情下穩(wěn)企業(yè)的及時雨
    新冠肺炎疫情的暴發(fā)，使正常的經(jīng)濟活動被打亂，令許多企業(yè)措手不及。浙商總會金融服務(wù)委員會迅速行動，吹響成員金融機構(gòu)“惠企政策”集結(jié)號，并召集逾350位金融顧問送政策入企、送服務(wù)入企，助力企業(yè)渡難關(guān)。截至4月底，全省金融顧問已為浙江338家企業(yè)發(fā)放貸款123.07億元，為63家企業(yè)增加授信51.5億元，為1000余家企業(yè)節(jié)約融資費用1.8億元，為20家企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款1.7億元，幫助15家企業(yè)通過發(fā)行債券募集資金84.1億元，為7家企業(yè)辦理股權(quán)融資10.9億元，為4家企業(yè)開展現(xiàn)金流資產(chǎn)管理1.7億元。
作為推進落實金融顧問制度的牽頭單位，財通證券表現(xiàn)如何？記者了解到，其專門出臺《“三服務(wù)、三走進、三助力” 專項行動方案》，以公司內(nèi)部50余位省市兩級的金融顧問為骨干，聯(lián)合投行、研究所、分支機構(gòu)等200余人組建43個“專班小組”，在疫情的特殊情況下，通過互聯(lián)網(wǎng)，以視頻培訓(xùn)會、線上業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方式，主動服務(wù)企業(yè)，助政策落地，幫助企業(yè)解決實際困難，在金融顧問隊伍中樹立“財通標桿”，充分發(fā)揮好表率作用。浙江金盾風機股份有限公司主營通風設(shè)備，在財通證券的 4850萬股票質(zhì)押將于今6月底前到期。疫情期間，其子公司紅相科技被列入工信部疫情防控重點保障名單，產(chǎn)品“紅外熱像儀” 處于滿負荷生產(chǎn)。受子公司利好影響，金盾股份股價迅速上升。懷著“這是降低企業(yè)風險良機”的想法，財通證券紹興專班小組冒著疫情風險，主動上門指導(dǎo)，開展股權(quán)質(zhì)押減持工作，以分批還款、逐步釋放質(zhì)押股份的方式，為企業(yè)共辦理兩次提前還款減持，逐步降低了企業(yè)質(zhì)押風險。
    截至4月末，財通證券金融顧問專班小組走訪了1000余家企業(yè)，為企業(yè)捐贈口罩26000余個，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)銀行轉(zhuǎn)貸4000萬元、申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款1600萬元，為客戶辦理股票質(zhì)押延期3.2億元，完成抗疫相關(guān)的債券承銷42.2億元。
    探尋試點走向成熟之路
    金融顧問制度，要求金融顧問主動深入對接企業(yè)，充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，為企業(yè)傳授金融知識、解讀政策，助企業(yè)建立健全風險防控體系，了解企業(yè)金融需求，指導(dǎo)企業(yè)制定投融資規(guī)劃， 為企業(yè)提供伴隨式的金融服務(wù)。
自設(shè)立之初便完全是公益性質(zhì)的金融顧問制度，在一年多的試點工作中，也遇到了難點與局限性。如何從試點走向成熟？
   “下一步需設(shè)立相應(yīng)的激勵制度，提升機構(gòu)的積極性?！?姜叢華認為，立法后金融顧問制度有了法律背書，經(jīng)過前期的試點，其運作模式也更加成熟，下一步需要考慮如何可持續(xù)性地運轉(zhuǎn)下去。
    杭州市金融顧問小組組長王云龍建議，要提升金融顧問的公信力和內(nèi)在價值，建立通暢的溝通渠道，確保金融顧問能夠精準服務(wù)，更能夠具有可持續(xù)性。
    陸建強指出，要讓金融顧問制度真正落地、落細，切實有效發(fā)揮作用，還需進一步提升金融顧問、金融機構(gòu)、地方政府以及企業(yè)的積極性。
    從試點到立法，金融顧問團肩上的責任必將更重。在陸建強看來：“未來金融顧問制度服務(wù)會像法律顧問一樣，成為金融專業(yè)人士服務(wù)實體經(jīng)濟的重要制度安排，為實現(xiàn)以客戶為中心的金融綜合服務(wù)開啟了重要通道?！?/span>




    

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